Nato a Belluno il 14 marzo 1973, sono sposato con Paola e ho 3 figli Lorenzo, Andrea e Serena. Vivo a Ponte nelle Alpi.
Mi sono diplomato nel 1992 presso l'istituto agrario di Feltre.
Ho lavorato come Magazziniere e come capo reparto in una fabbrica bellunese, e come dipendente del comune a Soverzene.
Dal 1998 lavoro presso l'amministrazione provinciale di Belluno prima come agente e ora come ispettore di polizia provinciale.
Dopo diversi anni nel mondo del volontariato, ho iniziato la mia attività politica con le elezioni amministrative del 2004.
Eletto in consiglio comunale a Ponte nelle Alpi, in quota a una lista civica di centro-sinistra, sono stato nominato vicesindaco e assessore allo sport.
Alle elezioni amministrative del 2009 sono stato eletto Sindaco, carica che ho ricoperto fino al 29 luglio 2013.
Ho fatto parte del direttivo del Parco nazionale delle Dolomiti Bellunesi ricoprendo la carica di vicepresidente dal 11 maggio 2011 al 29 luglio 2013.
Il 30 dicembre 2012 ho vinto le primarie del Partito Democratico per scegliere i candidati al Parlamento della provincia di Belluno.
Il 25 febbraio 2013, alle elezioni politiche, sono stato eletto alla Camera dei Deputati per il Collegio Veneto 2.
Dal 7 maggio 2013 al 27 giugno 2014 sono stato membro della VI Commissione: Finanze.
Dal 27 giungo 2014 sono membro dell'VIII Commissione: Ambiente territorio e lavori pubblici.
Dal 19 luglio 2013 sono membro della Commissione parlamentare per l'attuazione del federalismo fiscale
Il 23 ottobre 2014 il Ministro per gli affari regionali e le autonomie, Maria Carmela Lanzetta, mi ha nominato presidente del Comitato paritetico per la gestione dei fondi delle province di Trento e Bolzano destinati ai comuni di confine delle regioni Veneto e Lombardia.
Dal 15 dicembre 2013 sono membro della direzione nazionale del Partito Democratico.
Il 16 febbraio 2014 sono stato eletto segretario regionale del Partito Democratico Veneto, con un congresso unitario. In seguito alla sconfitta elettorale delle elezioni regionali 2015 ho rassegnato le mie dimissioni.